उत्तर प्रदेश राज्य विधि आयोग ने उत्तर प्रदेश जनसंख्या नियंत्रण विधेयक 2024 (नियंत्रण, स्थिरीकरण और कल्याण) / UP Population Control Bill 2024 (Control, Stabilisation, and Welfare) का एक मसौदा सार्वजनिक डोमेन में रखा है, जिसमें बड़े पैमाने पर जनता से सुझाव मांगे गए हैं।
मसौदा विधेयक में प्रस्तावित किया गया है कि कोई भी दंपत्ति, जो इस अधिनियम के लागू होने के बाद दो से अधिक बच्चे पैदा करता है, निम्नलिखित निरुत्साहन के अधीन होगा:
- सरकार द्वारा प्रायोजित कल्याणकारी योजनाओं के लाभ से वंचित करना;
- राशन कार्ड इकाइयों की सीमा चार तक;
- स्थानीय निकाय आदि का चुनाव लड़ने पर रोक
विश्व जनसंख्या दिवस 2024 पर, उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ ने राज्य की जनसंख्या नीति 2024-30 का उद्घाटन किया। मुख्यमंत्री ने आज ट्वीट कर कहा कि बढ़ती जनसंख्या असमानता सहित बड़ी समस्याओं का “मूल कारण” है। योगी ने समारोह में अपने आधिकारिक ट्विटर हैंडल @myogiadityanath पर भी ट्वीट किया। यहां देखें ट्वीट:
ट्वीट के माध्यम से उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री ने उन्होंने सभी से समाज में इसके बारे में जागरूकता फैलाने का संकल्प लेने का भी आग्रह किया। जल्द ही इसे पूरे प्रदेश में लागू कर दिया जायेगा।
What is UP Population Control Bill Draft ?
यूपी जनसंख्या नियंत्रण विधेयक 2024 ड्राफ्ट क्या है? => विधेयक का उद्देश्य अधिक समान वितरण के साथ सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए राज्य की जनसंख्या को नियंत्रित करना, स्थिर करना है।
इसके अलावा, इसमें यह भी कहा गया है कि राज्य में प्रति पात्र दंपत्ति के लिए दो-बच्चे के मानदंडों को प्रोत्साहन और प्रोत्साहन के माध्यम से लागू करने और बढ़ावा देने के द्वारा राज्य की आबादी को नियंत्रित करने, स्थिर करने और कल्याण प्रदान करने के उपाय प्रदान करना आवश्यक है।
यूपी जनसंख्या नियंत्रण विधेयक 2024 (UP Population Control Bill 2024) का प्रावधान एक विवाहित जोड़े पर लागू होगा जहां लड़के की उम्र इक्कीस वर्ष से कम नहीं है और लड़की की आयु अठारह वर्ष से कम नहीं है।
Two-Child Norm for UP Government Employees
सरकारी कर्मचारियों के लिए दो बच्चों के मानदंड का पालन करने पर -: राज्य सरकार के नियंत्रणाधीन लोक सेवक जो स्वयं या पति/पत्नी पर स्वैच्छिक नसबंदी ऑपरेशन (Voluntary Sterilization Operation) करवाकर दो बच्चे के मानदंड को अपनाते हैं, उन्हें निम्नलिखित प्रोत्साहन दिए जाएंगे-:
- पूरी सेवा के दौरान दो अतिरिक्त वेतन वृद्धि
- हाउसिंग बोर्ड या विकास प्राधिकरण से प्लॉट या हाउस साइट या निर्मित घर की खरीद के लिए सब्सिडी, जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है।
- मामूली ब्याज दरों पर घर बनाने या खरीदने के लिए सॉफ्ट लोन, जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है।
- पानी, बिजली, पानी, गृह कर जैसी उपयोगिताओं के लिए शुल्क पर छूट, जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है।
- मातृत्व या, जैसा भी मामला हो, पूरे वेतन और भत्तों के साथ 12 महीने का पितृत्व अवकाश।
- राष्ट्रीय पेंशन के तहत नियोक्ता अंशदान कोष में तीन प्रतिशत की वृद्धि
- जीवनसाथी को मुफ्त स्वास्थ्य देखभाल सुविधा और बीमा कवरेज।
One-Child Norm for UP Government Employees
सरकारी कर्मचारियों के लिए एक बच्चे के मानदंड का पालन करने पर -: उत्तर प्रदेश में जिन सरकारी कर्मचारियों के केवल एक ही बच्चा है उनको राज्य सरकार निम्नलिखित लाभ प्रदान करेगी:
- चार अतिरिक्त वेतन वृद्धि।
- एकल बच्चे को बीस वर्ष की आयु प्राप्त करने तक मुफ्त स्वास्थ्य देखभाल सुविधा और बीमा कवरेज।
- भारतीय प्रबंधन संस्थान, अखिल भारतीय आयुर्विज्ञान संस्थान, आदि सहित सभी शैक्षणिक संस्थानों में प्रवेश में एकल बच्चे को वरीयता।
- स्नातक स्तर तक निःशुल्क शिक्षा।
- बालिका के मामले में उच्च अध्ययन के लिए छात्रवृत्ति।
- सरकारी नौकरी में एकल बच्चे को वरीयता।
Extra Benefits for Below Poverty Line (BPL) Couples
गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन करने वाले दम्पतियों को विशेष लाभ -: उत्तर प्रदेश जनसंख्या नियंत्रण विधेयक 2024 (UP Population Control Bill 2024) की धारा 7 में कहा गया है कि गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन करने वाले दंपति, जिनके केवल एक बच्चा है, स्वयं पर स्वैच्छिक नसबंदी ऑपरेशन करवाते हैं या पति या पत्नी सरकार से एकमुश्त भुगतान के लिए अस्सी हजार रुपये की राशि (Rs 80,000) प्रोत्साहन के पात्र होंगे यदि एकल बच्चा एक लड़का है, और अगर एकल बच्चा लड़की है तो एक लाख रुपये (Rs 1,00,000)।
Permanent Ban to Apply for Any Government Jobs
किसी भी सरकारी नौकरी के लिए आवेदन करने पर स्थायी प्रतिबंध -: यूपी जनसंख्या नियंत्रण विधेयक 2024 (UP Population Control Bill 2024) की धारा 10 कर्मचारियों को सरकारी नौकरियों में आवेदन करने से प्रतिबंधित करती है यदि यह पाया जाता है कि उन्होंने दो-बाल नीति का उल्लंघन किया है।
“इस समय लागू सरकारी कर्मचारियों के रोजगार से संबंधित किसी भी कानून में कुछ भी शामिल होने के बावजूद, जो कोई भी, इस अधिनियम के लागू होने के बाद, दो बच्चों के मानदंड के उल्लंघन में दो से अधिक बच्चे पैदा करता है, सरकारी नौकरियों के लिए आवेदन करने के लिए अयोग्य राज्य सरकार के तहत।”
हालांकि, यह उन व्यक्तियों पर लागू नहीं होगा जो पहले से ही राज्य सरकार के तहत सरकारी कर्मचारी के रूप में काम कर रहे हैं। इसमें आगे कहा गया है कि राज्य सरकार के अधीन प्रत्येक सरकारी कर्मचारी, जिसके इस यूपी जनसंख्या नियंत्रण विधेयक 2024 (UP Population Control Bill 2024) अधिनियम के लागू होने के समय दो से अधिक बच्चे हैं, को इस आशय का एक वचन देना होगा कि वे दो-बच्चे के मानदंड के उल्लंघन में कार्य नहीं करेंगे।
UP Population Control Bill 2024 Policy Proposes
यूपी जनसंख्या नियंत्रण विधेयक 2024 नीति क्या प्रस्तावित करती है? -: उत्तर प्रदेश सरकार द्वारा यूपी जनसंख्या नियंत्रण विधेयक 2024 को लागू करने के पीछे निम्नलिखित उद्देश्य हैं:
- कोई सरकारी नौकरी नहीं, दो से अधिक बच्चों वाले लोगों के लिए सब्सिडी, यूपी जनसंख्या नियंत्रण मसौदा विधेयक, पीटीआई की एक रिपोर्ट में कहा गया है।
- उत्तर प्रदेश में दो से अधिक बच्चों वाले लोगों को स्थानीय निकाय चुनाव लड़ने, सरकारी नौकरियों के लिए आवेदन करने या किसी भी प्रकार की सब्सिडी प्राप्त करने से रोक दिया जाएगा, जैसा कि राज्य कानून आयोग की वेबसाइट पर जनसंख्या नियंत्रण विधेयक के एक मसौदे में कहा गया है, पीटीआई की रिपोर्ट में कहा गया है।
- ड्राफ्ट विधेयक, जिसके लिए 19 जुलाई तक जनता से सुझाव आमंत्रित किए गए हैं, ऐसे लोगों के लिए सरकारी नौकरियों में पदोन्नति पर भी रोक लगाता है, जबकि अपने बच्चों को दो तक सीमित करने वालों को प्रोत्साहन की पेशकश करता है।
- इस कानून का प्रावधान एक विवाहित जोड़े पर लागू होगा जहां लड़के की उम्र 21 साल से कम नहीं है और लड़की की उम्र 18 साल से कम नहीं है।
Importance of UP Population Control Bill 2024
यूपी जनसंख्या नियंत्रण विधेयक 2024 का महत्व -: मसौदे में कहा गया है कि अधिक समान वितरण के साथ सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए राज्य की जनसंख्या को नियंत्रित और स्थिर करना आवश्यक है। हाल ही में असम ने घोषणा की थी कि वह राज्य द्वारा वित्त पोषित विशिष्ट योजनाओं के तहत लाभ प्राप्त करने के लिए धीरे-धीरे दो बच्चों की नीति लागू करेगा।
हालांकि, यूपी सरकार ने कहा कि वह जनसंख्या नियंत्रण में मदद करने के लिए लोगों को प्रोत्साहित करने के लिए रविवार को 2024-2030 के लिए एक नई जनसंख्या नीति की भी घोषणा करेगी। उत्तर प्रदेश जनसंख्या (नियंत्रण, स्थिरीकरण और कल्याण) विधेयक, 2024 (Uttar Pradesh Population (Control, Stabilization and Welfare) Bill, 2024) नामक प्रस्तावित कानून के प्रावधान, यूपी-राज्य विधि आयोग (UPSLC) के अनुसार, राजपत्र में प्रकाशन की तारीख से एक वर्ष के बाद लागू होंगे।
मसौदा विधेयक में सुधार के लिए जनता से सुझाव मांगे गए हैं और इसकी अंतिम तिथि 19 जुलाई है। प्रोत्साहनों को सूचीबद्ध करते हुए, मसौदा बिल कहता है, “दो बच्चे के मानदंड को अपनाने वाले लोक सेवकों को पूरी सेवा के दौरान दो अतिरिक्त वेतन वृद्धि मिलेगी, मातृत्व या जैसा भी मामला हो, 12 महीने का पितृत्व अवकाश, पूरे वेतन और भत्ते के साथ और तीन प्रतिशत राष्ट्रीय पेंशन योजना के तहत नियोक्ता अंशदान कोष में वृद्धि की जाएगी।”
Implementation of UP Population Control Bill 2024
यूपी जनसंख्या नियंत्रण विधेयक 2024 का कार्यान्वयन -: इसके क्रियान्वयन के लिए राज्य जनसंख्या कोष का गठन किया जाएगा। सरकारी कर्तव्यों को सूचीबद्ध करते हुए, मसौदा विधेयक में कहा गया है कि सभी प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों पर प्रसूति केंद्र स्थापित किए जाएंगे। मसौदा विधेयक में यह भी कहा गया है कि सभी माध्यमिक विद्यालयों में जनसंख्या नियंत्रण से संबंधित एक अनिवार्य विषय पेश करना सरकार का कर्तव्य होगा।
मसौदा बिल में कहा गया है कि “उत्तर प्रदेश में सीमित पारिस्थितिक और आर्थिक संसाधन हैं। यह आवश्यक और जरूरी है कि किफायती भोजन, सुरक्षित पेयजल, सभ्य आवास, गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच, आर्थिक / आजीविका के अवसरों सहित मानव जीवन की बुनियादी आवश्यकताओं का प्रावधान, घरेलू खपत के लिए बिजली / बिजली, और एक सुरक्षित जीवन सभी नागरिकों के लिए सुलभ है,”।
राज्य में जनसंख्या नियंत्रण, स्थिरीकरण और इसके कल्याण के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए गुणवत्तापूर्ण प्रजनन स्वास्थ्य सेवाओं की उपलब्धता, पहुंच और सामर्थ्य बढ़ाने से संबंधित उपायों के माध्यम से स्वस्थ जन्म अंतर सुनिश्चित करना आवश्यक है।
Family Planning Programme under UP Population Control Bill 2024
यूपी जनसंख्या नियंत्रण विधेयक 2024 के तहत परिवार नियोजन कार्यक्रम -: प्रस्तावित जनसंख्या नीति पर राज्य सरकार ने कहा कि परिवार नियोजन कार्यक्रम के तहत जारी गर्भनिरोधक उपायों की पहुंच बढ़ाने और सुरक्षित गर्भपात के लिए उचित व्यवस्था उपलब्ध कराने के प्रयास किए जाएंगे.
एक बयान में कहा गया है कि बेहतर स्वास्थ्य सुविधाओं के माध्यम से नपुंसकता/बांझपन के लिए सुलभ समाधान प्रदान करके और नवजात शिशुओं और मातृ मृत्यु दर को कम करके जनसंख्या स्थिरीकरण के प्रयास किए जाएंगे।
नई नीति में प्रमुख बिंदुओं में से एक 11 से 19 वर्ष के बीच के किशोरों की शिक्षा, स्वास्थ्य और पोषण के बेहतर प्रबंधन के अलावा बुजुर्गों की देखभाल के लिए व्यापक व्यवस्था करना है।
Officials Statement on UP Population Control Bill 2024
यूपी जनसंख्या नियंत्रण विधेयक 2024 पर अधिकारियों का बयान -: उत्तर प्रदेश में आगामी विधानसभा चुनाव से पहले आए कानून के ड्राफ्ट में कहा गया है कि राज्य में सीमित संसाधनों के कारण जनसंख्या को नियंत्रित और स्थिर करना जरूरी है. सीएम योगी ने जनसंख्या नियंत्रण के लिए समुदाय केंद्रित दृष्टिकोण का भी आह्वान किया है ताकि लोगों को बेहतर सुविधाएं उपलब्ध कराई जा सकें और राज्य का समुचित विकास हो सके।
उन्होंने एक बयान में कहा कि “गरीबी और निरक्षरता जनसंख्या विस्तार के प्रमुख कारक हैं। कुछ समुदायों में जनसंख्या के बारे में जागरूकता की भी कमी है और इसलिए हमें समुदाय केंद्रित जागरूकता प्रयासों की आवश्यकता है, ”।
एक सरकारी प्रवक्ता के अनुसार, राज्य की कुल प्रजनन दर वर्तमान में 2.7 प्रतिशत है जबकि आदर्श रूप से यह 2.1 प्रतिशत से कम होनी चाहिए।
अतिरिक्त मुख्य सचिव (एसीएस), स्वास्थ्य, अमित मोहन प्रसाद ने कहा कि राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एनएफएचएस)-04 सहित कई रिपोर्टों का अध्ययन कर राज्य की जनसंख्या नीति तैयार की जा रही है। विशेष रूप से, NFHS-05 को जल्द ही जारी किया जाना है, और इसलिए, दो चरणों, 2026 और 2030 के लिए लक्ष्य निर्धारित किए जाएंगे।
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